Fon mağdurları için yeni kanun teklifi TBMM’ye sunuluyor

HABER GİRİŞ 09 Ekim 2026 14:21

Sermaye Piyasası Kurulu’nun (SPK) 17 Eylül 2026 tarihli kararlarıyla tasfiye sürecine alınan yatırım fonlarına ilişkin kanun teklifi taslağı netleşti.

Bloomberg HT’nin gördüğü taslak, tasfiyeye konu olan fonların malvarlığından hukuka aykırı şekilde çıkarılan değerlerin geri kazanılmasını, sorumlulardan tahsilat yapılmasını ve elde edilen kaynakların fon pay sahiplerine adil biçimde dağıtılmasını amaçlıyor.

Düzenlemenin genel bir fon tasfiye rejimi oluşturmayacağı, yalnızca kapsamda belirtilen fonlar için uygulanacağı aktarılıyor.

Varlık satışlarında piyasa koşullarının korunması amacıyla SPK; borsa dışında satış, geçici fiyat marjı uygulanması veya satın alınan varlıkların belirli bir süre elden çıkarılmasının engellenmesi gibi tedbirleri uygulamaya koyabilecek.

Net Yatırım Tutarı ve 1 Milyon Liralık Ara Ödeme

Fon malvarlığının tüm yatırımcılara ödeme yapmaya yetemediği durumlarda, yatırımcıların net yatırım tutarı Merkezi Kayıt Kuruluşu (MKK) tarafından hesaplanacak.

Hesaplamada, yatırımcıların fona yaptıkları nakit giriş ve çıkışları TÜFE ile Yİ-ÜFE’nin aritmetik ortalaması kullanılacak. Enflasyona göre güncellenecek ve “ilk giren ilk çıkar” yöntemiyle netleştirilecek.

Taslak kapsamında net yatırım tutarı 1 milyon liranın altında olan yatırımcılara bu tutarın tamamı kadar, 1 milyon lira ve üzerinde olan yatırımcılara ise en fazla 1 milyon lira ara ödeme yapılacak.

Ara ödemelerde endeksleme yapılmayacak. Bunun yapında yapılacak ödeme, para piyasası fonları hariç olmak üzere tasfiye kararı tarihinde fonun toplam katılma payı değerini aşamayacak. Dağıtılabilir nakdin tüm ödemeleri karşılamaması durumunda mevcut tutar yatırımcılar arasında oranlanarak dağıtılacak.

Gönüllü İadeye İmkan Tanınacak

Taslakta, gerçeğe aykırı oluşan değerlerden haksız kazanç elde eden kişilerin, emsal getiriyi aşan kazançlarını ilan edilen hesaplara gönüllü olarak iade edebilmesine imkan tanınacak.

Emsal getiri, fonun unvanı ve aynı yatırım stratejisi kategorisindeki fonlar esas alınarak hesaplanacak yıllık ortalama getiri üzerinden, SPK tarafından belirlenecek yöntemle tespit edilecek.

Sorumluların Malvarlığına İcra Takibi Yapılabilecek

Taslağa göre fon malvarlığından mevzuata aykırı, karşılıksız veya muvazaalı işlemlere yönelik taraflara aktarılan değerler, hukuka aykırı şekilde çıkarılmış sayılacak. Bu işlemler nedeniyle oluşan zarar veya tasfiye bakiyesindeki eksiklikten öncelikle ilgili portföy yönetim şirketi sorumlu tutulacak. Zararın bu yolla tahsil edilememesi durumunda SPK tarafından tespit edilen gerçek ve tüzel kişilere şahsi sorumluluk yüklenebilecek.

SPK’nın talebi ve bildirim üzerine Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF), yetkilerini kullanarak sorumluların malvarlığına yönelik cebri icra ve takip işlemleri başlatabilecek.

TMSF’nin yürüttüğü takipler tamamlanıncaya kadar sorumluların malvarlığına ilişkin diğer icra takipleri başlatılamayacak; devam eden takipler ve haciz işlemleri durdurulacak.

Soruşturmalar kapsamında el konulan ve doğrudan fona iadesi mümkün olmayan varlıklar için TMSF kayyım olarak atanabilecek. Fon, mahkeme kararı beklemeden söz konusu varlıkları satarak elde edilen geliri geri kazanım hesaplarına aktarabilecek.

Geri Kazanım Hesapları Nasıl İşleyecek?

Tahsilat, iadeler ve varlık satışlarından elde edilen gelirler, TSMF bünyesinde açılacak ve fonun kendi malvarlığından ayrı tutulacak özel hesaplarda takip edilecek. Her fon için ayı bir “Geri Kazanım Hesabı” oluşturulacak.

Bu hesaplarda tutulan tutarlar, kamu alacakları için dahi haczedilemeyecek veya teminat olarak gösterilmeyecek. Kaynaklar sadece ilgili fonun pay sahiplerine ödeme yapılması amacıyla kullanılabilecek.

Geri kazanılan tutarlar TMSF tarafından tasfiye işlemlerini yürüten kuruluşlara devredilecek. Tasfiyesi tamamlanmış fonlardaki kaynaklar ise Yatırım Tazmin Merkezi’ne (YTM) gönderilerek pay sahiplerine dağıtılacak.

Düzenlemede, uygulamanın kamuya ve Hazineye ek yük getirmemesi esas alınırken, teklifin yasalaşmasının ardından sürecin hızla başlatılması amaçlanıyor.

https://www.bloomberght.com/fonlarla-ilgili-kritik-duzenleme-teklifi-meclis-e-geliyor-3790966