FSB’den Türkiye’nin kripto piyasasına uyarı: Denetimler güçlendirilmeli

Küresel finans sistemindeki riskleri takip eden Finansal İstikrar Kurulu (FSB), 11 Kasım 2026 tarihinde Türkiye’nin kripto varlık piyasasına ilişkin değerlendirme raporunu yayımladı.

Raporda, Türkiye’nin son yıllarda kripto para piyasasını düzenleme ve denetleme konusunda önemli adımlar attığı belirtildi. Ancak mevcut düzenlemelerin uluslararası standartlarla tam uyumlu hale getirilmesi için yeni çalışmalara ihtiyaç duyulduğu ifade edildi.

FSB özellikle kripto para borsalarının denetlenmesi, stablecoin’lere yönelik özel kurallar oluşturulması ve yurt dışı bağlantılı platformların faaliyetlerinin izlenmesi gerektiğine dikkat çekti.

İçindekiler

Türkiye kripto düzenlemelerinde ilerleme kaydetti

FSB, Türkiye’de kripto varlık hizmet sağlayıcılarının yasal düzenleme kapsamına alınmasını olumlu bir gelişme olarak değerlendirdi.

2024 yılında yürürlüğe giren yasal düzenlemeler ve 2025 yılında yayımlanan tebliğlerle kripto para borsalarına lisanslama, müşteri varlıklarının korunması, sermaye yeterliliği ve bilgi sistemlerinin güvenliği gibi alanlarda yeni yükümlülükler getirildi.

Raporda, müşteri varlıklarının platformların kendi varlıklarından ayrı tutulmasına yönelik düzenlemelerin finansal riskleri azaltmaya yardımcı olduğu belirtildi.

Ayrıca kripto varlık faaliyetlerinin takip edilmesi amacıyla merkezi bir veri izleme sisteminin hayata geçirilmesi de olumlu karşılandı.

Ancak FSB’ye göre düzenlemelerin oluşturulması tek başına yeterli değil. Bu kuralların uygulamada ne ölçüde yerine getirildiğinin düzenli olarak denetlenmesi de gerekiyor.

Kripto para borsalarında denetimler artırılmalı

FSB raporunda öne çıkan başlıklardan biri, kripto varlık hizmet sağlayıcılarının denetim süreçlerinin güçlendirilmesi oldu.

Türkiye’de faaliyet gösteren kripto para borsaları, Sermaye Piyasası Kurulu (SPK) tarafından belirlenen kurallara tabi tutuluyor. Ancak sektörün lisanslama ve yeni düzenlemelere uyum süreci henüz tamamlanmış değil.

Özellikle müşteri varlıklarının saklanması, borsaların kendi varlıklarıyla müşteri varlıklarının ayrılması ve operasyonel güvenlik önlemlerinin uygulanması önem taşıyor.

Türkiye’de bazı kripto para platformları ise müşteri varlıklarının güvenliğine yönelik kendi teknolojilerini geliştirmeye devam ediyor. Bu kapsamda Paribu, kendi mühendisleri tarafından geliştirilen ColdShield teknolojisiyle Paribu Custody adlı dijital varlık saklama çözümünü hayata geçirdi. Çok katmanlı güvenlik altyapısına sahip olan sistem, dijital varlıkların güvenli şekilde saklanmasını hedefliyor. Paribu’nun saklama kuruluşu da SPK’nın geçici faaliyet listesinde yer alıyor.

Bununla birlikte, Türkiye’deki bazı kripto para platformlarının uluslararası şirketlerle bağlantılı faaliyet göstermesi, denetim açısından farklı soruları da gündeme getiriyor.

Örneğin Binance Global’de 29 Ekim’de yaşanan siber saldırının ardından Binance TR, 30 Ekim’de kripto varlık çekimlerini geçici olarak durdurmuştu. Şirket, 11 Kasım itibarıyla bazı ağlarda çekimlerin yeniden açıldığını duyursa da diğer ağ ve varlıklar için güncellemelerin devam edeceğini bildirdi.

Bu gelişme, Türkiye’deki kullanıcıların varlıklarının yurt dışındaki operasyonlardan ne ölçüde bağımsız tutulduğu ve olası güvenlik sorunlarından nasıl korunduğu sorularını yeniden gündeme taşıdı.

FSB raporunda Binance TR hakkında doğrudan bir ihlal tespiti bulunmuyor. Ancak kurulun sınır ötesi faaliyetlere ilişkin denetim çağrısı, bu tür platformların müşteri varlıklarının korunması konusunda daha fazla şeffaflık sağlamasının önemini ortaya koyuyor.

Stablecoin’ler için özel düzenleme çağrısı

FSB’nin Türkiye’ye yönelik en önemli uyarılarından biri de stablecoin piyasasıyla ilgili oldu.

Kuruluş, Türkiye’de kripto varlıklara yönelik kapsamlı düzenlemeler oluşturulmasına rağmen stablecoin ihraççılarını kapsayan özel bir düzenleme sisteminin henüz bulunmadığını belirtti.

USDT ve USDC gibi değeri dolara bağlı tutulmaya çalışılan kripto varlıkların yaygın kullanımı, bu alandaki düzenleme ihtiyacını artırıyor.

FSB, stablecoin ihraççılarının rezervlerinin yönetilmesi, kullanıcıların varlıklarını geri alabilmesi ve bu kuruluşların denetlenmesi gibi konularda açık kurallar oluşturulmasını önerdi.

Özellikle yabancı para birimlerine bağlı stablecoin’lerin yaygınlaşmasının finansal sistem üzerinde oluşturabileceği risklerin yakından izlenmesi gerektiği vurgulandı.

Yurt dışı merkezli platformlara daha yakın takip

Raporda, kripto para piyasasının uluslararası yapısı nedeniyle ülkeler arasındaki bilgi paylaşımının güçlendirilmesi gerektiği de belirtildi.

Kripto para borsalarının farklı ülkelerdeki şirketleri ve teknolojik altyapıları üzerinden faaliyet göstermesi, denetim süreçlerini zorlaştırabiliyor.

Bu nedenle FSB, Türkiye’deki düzenleyici kurumların yabancı ülkelerdeki yetkili kurumlarla daha yakın iş birliği kurmasını önerdi.

Böylece kripto varlıkların sınır ötesi hareketlerinin ve uluslararası bağlantılı hizmet sağlayıcıların oluşturabileceği risklerin daha etkin takip edilmesi hedefleniyor.

Türkiye’de yeni kripto düzenlemeleri gelecek mi?

FSB, raporunda Türkiye’nin kripto varlık düzenlemelerini güçlendirmesi için dört temel alana dikkat çekti.

Bunlar; finansal istikrar risklerinin daha yakından takip edilmesi, stablecoin’lere özel düzenlemeler hazırlanması, denetim ve yaptırımların güçlendirilmesi ve uluslararası bilgi paylaşımının artırılması olarak sıralandı.

Kuruluşun değerlendirmesi, Türkiye’de doğrudan yeni bir yasal düzenlemenin yürürlüğe girdiği anlamına gelmiyor.

Ancak rapor, kripto varlık piyasasında önümüzdeki dönemde yalnızca yeni kuralların oluşturulmasının değil, mevcut kuralların ne ölçüde uygulandığının denetlenmesinin de önem kazanabileceğine işaret ediyor.

Türkiye’de faaliyet gösteren borsaların lisanslama süreçleri, müşteri varlıklarının saklanması ve uluslararası bağlantılı platformların denetlenmesi, sektörün önümüzdeki dönemde karşılaşacağı temel başlıklar arasında bulunuyor.